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发债公司破产被告中海信达答辩称，不同意东方红资管的诉讼请求。中海信达称，本案主合同《认购协议》的法律本质属性为借款合同，合同约定到期后按固定利率还本付息，实质是致富皮业向东方红资管进行贷款。而东方红资管作为不具备放贷资质的非银行类金融机构，向非金融企业致富皮业提供资金，属于违反国家金融管制的强制性规定的情形。一审法院认可了《认购协议》的合法性，没有采纳中海信达的这一说法。

这种熟悉的套路和前段时间铺天盖地“NSA无用论”有着非常微妙的相似之处，都是对官方消息进行片面解读，从而误导公众：“NSA无用论”的“事实基础”是2020年不支持5G NSA单模手机入网。“5G非N79不可”的“事实基础”则是工信部向中国广电颁发4.9GHz频段，也即N79频段号5G频率使用许可。

与此同时，海洋交通运输平稳发展。规模以上港口完成货物吞吐量69亿吨，同比增长4.3%。海洋新兴产业持续发力。海洋药物和生物制品业、海洋工程装备制造业较快增长；海洋工程装备完工合同额52亿美元，同比增长44.4%。海洋可再生能源利用业和邮轮旅游平稳发展。重点监测的海洋可再生能源利用业企业主营业务收入同比增长6.5%；海上风电发展较快，前三季度累计并网装机容量305万千瓦，同比增长51%；全国邮轮码头出入境旅客378万人次，同比增长3%。海洋对外贸易持续增加。前三季度，涉海产品进出口贸易总额502亿美元，同比增长17.4%。

三、建设全球领先的生物医药创新研发高地（十三）鼓励企业增加研发投入。鼓励风险投资基金投资新兴的药品医疗器械企业，充分发挥上海生物医药产业股权投资基金作用，撬动社会资本参与上海生物医药产业的产品研发、成果转化和创新体系建设，力争集聚20家以上具有国际影响力的生物医药创新研发机构。鼓励药品医疗器械企业增加研发投入，加强新产品研发和已上市产品的继续研究，加快免疫细胞治疗、单抗药物、基因治疗等新技术研究，争取每年有30个以上具有核心技术优势的自主创新药品医疗器械产品注册申报。鼓励引入市场化保险机制，对高风险的临床试验，申请人应当为受试者购买保险；按照相关规定，对符合条件的生物医药人体临床试验责任保险和生物医药产品责任保险予以保费50%的财政专项补贴，降低相关企业、医院等的创新风险。

在投诉时，投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监管部门处理。考虑到电子商务活动的特殊性，对电子商务平台经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的投诉，也就是大家通常说的“自营”业态，由其住所地县级市场监管部门处理；对平台内经营者的投诉，也就是“第三方”业态，由其实际经营地或者平台经营者住所地县级市场监管部门处理，消费者可以根据自身方便选择其一。对同一投诉，两个以上市场监管部门均有权处理的，由先收到投诉的市场监管部门处理。

（二十七）加快职业化、专业化人才队伍建设。建立以专职人员为主体、兼职人员为补充，由药学、临床医学、临床诊断、药理毒理学、机械、电子、统计、材料、生物医学工程、法律、信息技术等专业人员组成的，与监管任务相匹配的职业化、专业化、国际化审评核查队伍。完善审评核查人员和检验检测人员分级管理制度，明确职责、资格条件、职称晋升、考核等管理规定，建立健全薪酬激励机制和履职问责机制，强化规范化管理。强化人才队伍能力培养，建立多方培养机制，建设专业化的培训教育体系，支持本市医药高等学校开展监管科学研究和人才培养，培养、引进国内外药品医疗器械审评核查知名专家，提升人才队伍整体水平。